play_arrow

keyboard_arrow_right

Listeners:

Top listeners:

skip_previous play_arrow skip_next
00:00 00:00
playlist_play chevron_left
volume_up
chevron_left
  • play_arrow

    Radio Preveza Άκουσε Νιώσε Σιγοτραγούδα

Πολιτική

Να βρει τη βούληση και το θάρρος να επανεξετάσει την γνωμοδότησή του

today12 Ιανουαρίου 2023

Background


Αναλυτική κριτική στη γνωμοδότηση Ντογιάκου ασκεί ο καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου Ευάγγελος Βενιζέλος, δημοσιεύοντας νομική μελέτη στο ψηφιακό νομικό περιοδικό Constitutionalism.gr και καταλήγει καλώντας τον εισαγγελέα του Αρείου Πάγου να επανεξετάσει το σκεπτικό της.

Η μελέτη του πρώην αντιπροέδρου της κυβέρνησης και πρώην υπουργού έχει τίτλο: «Η σχέση εισαγγελικών αρχών και ανεξάρτητων αρχών – Σεβασμός ή παραβίαση των εγγυήσεων του κράτους δικαίου». Ο κ.Βενιζέλος υποστηρίζει ότι «η 1/2023 Γνωμοδότηση του Εισαγγελέα του ΑΠ έχει χορηγηθεί καθ’ υπέρβαση αρμοδιότητας και θέτει ουσιώδη ζητήματα σεβασμού της αρχής της διάκρισης των εξουσιών, της συνταγματικά κατοχυρωμένης αρμοδιότητας των Ανεξάρτητων Αρχών, της κατανομής της δικαιοδοσίας μεταξύ των δικαιοδοτικών κλάδων και της εσωτερικής ανεξαρτησίας των εισαγγελικών και δικαστικών λειτουργών που έχουν επιληφθεί ή θα επιληφθούν διοικητικών διαφορών ή ποινικών υποθέσεων σχετικών με την ιδιωτική εταιρεία που απευθύνθηκε στον Εισαγγελέα του ΑΠ και έτυχε της γνωμοδοτικής του προσοχής».

Η ουσία του προβλήματος

Σύμφωνα με τον Ευάγγελο Βενιζέλο, οι Ανεξάρτητες Αρχές δεν εξαρτώνται από τις διακυμάνσεις και τις συγκυριακές επιλογές του κοινού νομοθέτη. Γι αυτό κατοχυρώνονται από το Σύνταγμα.  Το ίδιο ισχύει και για τις προβλεπόμενες στο Δίκαιο της ΕΕ αρχές, συνήθως ρυθμιστικές όπως η ΕΕΤΤ και η ΡΑΕ, τις οποίες ο εθνικός νομοθέτης δεν μπορεί να ευνουχίσει ή να απογυμνώσει από τις αρμοδιότητές τους. Κατά μείζονα λόγο, αρχές όπως η ΑΔΑΕ και η ΑΠΔΠΧ που είναι κατοχυρωμένες και από το Σύνταγμα και από το Δίκαιο της ΕΕ, έχουν την πολυεπίπεδη προστασία που τους προσφέρει το ‘επαυξημένο Σύνταγμα’».

Τα σφάλματα

Κατά τον κ. Βενιζέλο, ο κ. Ντογιάκος «σφάλλει όταν θεωρεί ότι ο κοινός νομοθέτης μπορεί να αφαιρέσει ουσιώδεις ελεγκτικές αρμοδιότητες από την Ανεξάρτητη Αρχή, ή πολύ περισσότερο να της απαγορεύσει και μάλιστα με απειλή ποινικών κυρώσεων να ασκεί τη συνταγματική αρμοδιότητά της». Επίσης αποδίδει στον κ. Ντογιάκο «το ερμηνευτικό ατόπημα της ‘σύμφωνης με τον νόμο’ ερμηνείας του Συντάγματος που αποπειράται να εξουδετερώσει το εθνικό τυπικό Σύνταγμα αλλά δεν μπορεί να εμφανιστεί ούτε ενώπιον των εθνικών δικαστηρίων.»

Επιπλέον, ο Ευάγγελος Βενιζέλος σχολιάζει τις σχέσεις εισαγγελικών αρχών και ανεξάρτητων αρχών, σημειώνοντας ότι «από την εισαγωγή του θεσμού των Ανεξάρτητων Αρχών στο Σύνταγμα με την Αναθεώρηση του 2001 έως σήμερα, οι εισαγγελικές αρχές τις αντιμετώπισαν με δυσπιστία ή και ανοικτή εχθρότητα κι αυτό εκδηλώθηκε ιδίως στο πεδίο του απορρήτου των επικοινωνιών και της προστασίας των προσωπικών δεδομένων.»

«Οι Ανεξάρτητες Αρχές δεν περιορίζουν τις αρμοδιότητες της δικαιοσύνης, αλλά ενισχύουν τα θεμελιώδη δικαιώματα του ανθρώπου ως ατόμου και ως μέλους του κοινωνικού συνόλου (άρθρο 25 παρ.1 Συντ.)», σημειώνει ο πρώην υπουργός και συμπληρώνει: «…Στην προκειμένη όμως περίπτωση της Γνωμοδότησης 1/2023, το ζητούμενο δεν είναι να ασκηθεί ο έλεγχος επί της ΕΥΠ και των τηλεπικοινωνιακών παρόχων από την εισαγγελική αρχή στο πλαίσιο ποινικής προδικασίας (που ως δικαστική αρμοδιότητα προτάσσεται αυτής της ΑΔΑΕ) , αλλά να μη ασκηθεί κανένας απολύτως έλεγχος!».

Οκ. Βενιζέλος σχολιάζει ακόμα  τον πρόσφατο ν. 5002/2022, με τον οποίον, υποστηρίζει ότι,  τίθενται φραγμοί στην ΑΔΑΕ, όπως ότι πρέπει να υπάρχουν ειδικές εγγυήσεις, όπως η σύμφωνη γνώμη του Προέδρου της Βουλής, διευρύνοντας μάλιστα την έννοια του πολιτικού προσώπου ώστε να περιλάβει και δημάρχους και περιφερειάρχες.

Η επανεξέταση

Ο κ. Βενιζέλος καταλήγει αναφέροντας: «Έχω την ελπίδα ότι ένας ευφυής, έμπειρος και εγκρατής νομικός με τη διαδρομή και την ικανότητα αντίστασης στις προσβολές της εσωτερικής ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης που διαθέτει ο σημερινός Εισαγγελέας του Αρείου Πάγου, θα βρει τη βούληση και το θάρρος να επανεξετάσει τη Γνωμοδότηση. Προσωπικά θα ήμουν πολύ ικανοποιημένος αν διάβαζα ή άκουγα επιχειρήματα που αποδεικνύουν ότι δεν κατανοήθηκε ορθά η γνωμοδότηση και ότι δεν υποστηρίζει θέσεις όπως αυτές που κατέστησαν αντικείμενο της επιστημονικής κριτικής και του νομικού σχολιασμού που προηγήθηκε».



Πηγή

www.enikos.gr

Written by: ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΑΞΗΣ


Previous post

Κόσμος

Λίβυος υπουργός Πετρελαίου: Ελλάδα, Αίγυπτος και Κύπρος πρέπει να συνεννοηθούν για την ΑΟΖ | ενότητες, κόσμος

Σε συνέντευξή του στο Al-Jazeera Mubasher ο Μοχάμεντ Αούν ανέφερε ότι «είναι καιρός για τη χώρα του να πετύχει έναν φιλικό διακανονισμό για την οριοθέτηση ΑΟΖ». Γέφυρα επικοινωνίας με την Ελλάδα, την Αίγυπτο και την Κύπρο ρίχνει ο υπουργός Πετρελαίου και Φυσικού Αερίου της Λιβύης, Μοχάμεντ Αούν, τονίζοντας χαρακτηριστικά ότι υπάρχουν δυνατότητες να βρεθούν φιλικές λύσεις μεταξύ των χωρών όσον αφορά την ΑΟΖ.Σε συνέντευξή του στο Al-Jazeera Mubasher, την οποία μετέδωσε το Sigma Live, ο υπουργός της Λιβύης […]

today12 Ιανουαρίου 2023


logo-realfm-partner
emedia-logo250-150x150

Μέλος emedia 13701

0%